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法律分析：2005年 ，国家提出了农村义务教育阶段“两免一补 ”政策，并首先在全国592个国家扶贫开发工作重点县开始实施 。“两免 ” ，即免除学杂费 ，免除课本费﹔“一补”，即对住宿学生补助住宿生活费 。当年 ，国家和地方政府共投入70多亿元 ，使3400多万名贫困家庭学生从中受益。 “两免一补 ”的对象是农村地区义务教育阶段贫困家庭学生，同时还有城市居民享受最低生活保障政策家庭的接受义务教育的学生 ，包括人均年收入低於国家贫困线家庭的学生、父母患重大疾病丧失劳动能力的贫困生 、单亲家庭经济困难学生 、因突发事件导致家庭贫困的子女等 。
法律依据：《中华人民共和国义务教育法》
第二条 国家实行九年义务教育制度 。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育 ，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费 、杂费 。
第十一条 凡年满六周岁的儿童 ，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童 ，可以推迟到七周岁 。适龄儿童 、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
第十二条 适龄儿童、少年免试入学 。地方各级人民政府应当保障适龄儿童 、少年在户籍所在地学校就近入学 。
两免一补是中国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策 ，是对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费 、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。而家庭经济困难学生是指经民政部门确认的农民人均纯收入在900元以下的困难家庭中的学生 。这项政策从2001年开始实施 ，其中中央财政负责提供免费教科书，地方财政负责免杂费和补助寄宿生活费 。按照国家规定标准 ，免教科书标准小学每生每年70元 ，初中每生每年140元，特教学生每生每年70元；按照“一费制 ”具体标准 ，免杂费（不含信息技术教育费）标准小学每生每年82元 ，初中每生每年116元，特教学生每生每年98元；补助寄宿生生活费的标准由各市 、县确定。
法律依据：
《中华人民共和国教育法》第三十九条：
民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行。免费教科书资金 ，国家规定课程由中央全额承担（含出版发行少数民族文字教材亏损补贴） ，地方课程由地方承担 。家庭经济困难寄宿生生活费补助资金由中央和地方按照55比例分担 。 残疾儿童少年教育的成本较高，如盲生 、聋生需使用助听器、助视器 、盲文纸 、盲文写字板等辅助学习用品用具。在落实“两免一补”基础上 ，仍需要各级政府与社会组织以及社会各方面共同资助 ，建立完善弱势群体的社会公平保障体系 。
《中华人民共和国义务教育法》第二条：
国家实行九年义务教育制度 。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费 。国家建立义务教育经费保障机制 ，保证义务教育制度实施 。
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